为经贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，落实《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的职业教育课程改革和教材建设规划，根据《中等职业教育国家规划教材申报、立项及管理意见》精神，教育部组织力量对实现中等职业教育培养目标和保证基本教学规格起保障作用的德育课程、文化基础课程、专业技术基础课程和80个重点建设专业主干课程的教材进行了规划和编写，从2001年秋季开学起，国家规划教材将陆续提供缎带各类中等职业学校选用。 2004年2月24日中共中央、国务院分发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》提出，要“努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念”，“综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为”。在现代社会，法律素质是社会成员必须具备的综合素质之一。法律基础知识是中等职业学校德育课程的重要组成部分，是对学生进行法律基础知识教育和法制观念教育的一门必修课，是实就行了素质教育必不可少的重要内容。本门课程的主要任务是，通过学习使学生了解和掌握与自己的生活密切相关的法律基本知识，增强法律意识，树立法制观念，提高辨别是非的能力，从而不仅做到自觉守法，严格依法办事，而且还能积极运用法律武器，维护自身合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争，成为具有较高法律素质的公民，并为其将来依法从事职业活动打下基础。